1月27日，佛山市高明區(qū)第十六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議召開(kāi)，區(qū)長(zhǎng)唐磊晶代表區(qū)人民政府作工作報(bào)告。報(bào)告全面回顧了“十四五”時(shí)期及2025年高明區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就，科學(xué)謀劃了“十五五”時(shí)期的發(fā)展藍(lán)圖，并對(duì)2026年重點(diǎn)工作作出詳細(xì)部署，為高明高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

“十四五”碩果累累，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐

“十四五”時(shí)期是高明發(fā)展進(jìn)程中筑牢基礎(chǔ)、利于長(zhǎng)遠(yuǎn)的五年。五年來(lái)，高明區(qū)迎難而上，成功應(yīng)對(duì)多重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，基本完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)全方位、深層次、開(kāi)創(chuàng)性的變化。

五年來(lái)，高明區(qū)完成337個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目投資860億元，年均投資進(jìn)度超128%；引進(jìn)億元以上項(xiàng)目659個(gè)，總投資達(dá)2800億元，項(xiàng)目動(dòng)工率達(dá)94.67%。全區(qū)市場(chǎng)主體增至5.6萬(wàn)戶，企業(yè)達(dá)1.85萬(wàn)家，成功化解一批歷史遺留問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕裝上陣。

區(qū)位優(yōu)勢(shì)全面增強(qiáng)，交通網(wǎng)絡(luò)日趨完善。行政區(qū)域界線優(yōu)化后，全區(qū)面積增至約1025平方公里。廣湛高鐵建成通車，廣州新機(jī)場(chǎng)即將全面動(dòng)工，一環(huán)西拓高明段、富龍西江特大橋等重點(diǎn)道路相繼完工，52條市政道路新建改造，25條“斷頭路”被打通，成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣，多式聯(lián)運(yùn)交通格局初步形成。

產(chǎn)業(yè)質(zhì)量全面提升，動(dòng)能轉(zhuǎn)換成效顯著。75%以上規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成數(shù)字化改造，海天味業(yè)獲評(píng)全球“燈塔工廠”，“聚合物復(fù)合材料”“智能輸配電設(shè)備”入選省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群。特色農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)紛呈，“三洲黑鵝”獲國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，“廣明2號(hào)”白羽肉雞突破“卡脖子”技術(shù)。農(nóng)文旅深度融合，旅游收入、接待游客數(shù)分別增長(zhǎng)93%、145%。

改革活力全面迸發(fā)，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。政務(wù)服務(wù)增值化改革深入推進(jìn)，“綜合查一次”等模式全面推廣，招商引資全周期代辦服務(wù)入選省級(jí)典型案例。國(guó)資國(guó)企改革縱深推進(jìn)，2家區(qū)屬國(guó)企獲AA+主體信用評(píng)級(jí)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域3個(gè)國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)落地見(jiàn)效，“耕地流轉(zhuǎn)中心”模式全省推廣。

城鄉(xiāng)品質(zhì)全面改善，民生福祉不斷增進(jìn)。入選省美麗縣城典型案例、省“百千萬(wàn)工程”工作實(shí)績(jī)突出縣區(qū)，全部行政村（社區(qū)）達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)。綠美高明建設(shè)成效顯著，躋身綠美廣東競(jìng)風(fēng)華全省十強(qiáng)，高明河入選國(guó)家美麗河湖。五年來(lái)民生投入達(dá)188.87億元，教育發(fā)展指數(shù)排名全市第一，醫(yī)療服務(wù)水平顯著提升，人均預(yù)期壽命提高到82.32歲，3.9萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)，6088套保障性住房籌建完成。

2025年作為“十四五”收官之年，高明區(qū)圓滿完成各項(xiàng)既定目標(biāo)。招商引資總額連續(xù)4年突破600億元，122個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃的131.61%；累計(jì)培育“小巨人”企業(yè)5家、高新技術(shù)企業(yè)435家；“百千萬(wàn)工程”三年初見(jiàn)成效目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)，“佛山最美門戶”品牌效應(yīng)凸顯，十件民生實(shí)事全面完成，為“十四五”畫(huà)上圓滿句號(hào)。

“十五五”錨定新目標(biāo)，奮力打造灣區(qū)西部經(jīng)濟(jì)新中心

報(bào)告明確，“十五五”時(shí)期是高明搶抓廣州新機(jī)場(chǎng)機(jī)遇、打造粵港澳大灣區(qū)西部經(jīng)濟(jì)新中心的重要窗口期。高明區(qū)將圍繞“宜居宜業(yè)宜游山水田園精致小城”目標(biāo)定位，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，為2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“十五五”時(shí)期，高明區(qū)將重點(diǎn)抓好五大任務(wù)：以廣州新機(jī)場(chǎng)建設(shè)為牽引，構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)現(xiàn)代化綜合交通體系，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)環(huán)兩江先行區(qū)和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，重塑區(qū)域發(fā)展新格局；以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為核心，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)集聚成勢(shì)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局謀劃，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系；以全面深化改革開(kāi)放為關(guān)鍵，推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革，打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境，激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能；以增進(jìn)民生福祉為根本，推動(dòng)教育醫(yī)療優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，實(shí)施綠美生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)略，煥新城市發(fā)展新面貌；以高質(zhì)量法治建設(shè)為保障，提升政府治理效能，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，筑牢安全發(fā)展新基底。

2026年實(shí)干開(kāi)新局，重點(diǎn)推動(dòng)七大工作

2026年是“十五五”規(guī)劃開(kāi)篇之年，高明區(qū)設(shè)定地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)4.5%左右的目標(biāo)，將重點(diǎn)抓好七個(gè)方面工作：

一是全面深化改革開(kāi)放，建設(shè)灣區(qū)西部樞紐新門戶。全力服務(wù)保障廣州新機(jī)場(chǎng)建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)珠肇高鐵、深南高鐵等重點(diǎn)交通項(xiàng)目，年內(nèi)盤活低效產(chǎn)業(yè)用地2000畝、閑置廠房20萬(wàn)平方米；深化政務(wù)服務(wù)增值化改革，打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，力爭(zhēng)外貿(mào)主體突破480家。

二是培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。加快臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、專精特新灣等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)超100家工業(yè)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造，重點(diǎn)發(fā)展新型電力系統(tǒng)裝備、綠色能源等新興產(chǎn)業(yè)；強(qiáng)化應(yīng)用型科技創(chuàng)新，力爭(zhēng)100家以上高新技術(shù)企業(yè)通過(guò)認(rèn)定，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)2.0%以上；延伸特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

三是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，服務(wù)融入新發(fā)展格局。提振消費(fèi)市場(chǎng)，推進(jìn)“活色生香”文旅經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，打造灣區(qū)戶外運(yùn)動(dòng)目的地；擴(kuò)大有效投資，確保省、市重點(diǎn)項(xiàng)目年度計(jì)劃投資不少于135億元；精準(zhǔn)招商引資，全年招商引資總額不低于600億元；壯大市場(chǎng)主體，新增企業(yè)1900家，推動(dòng)超100家工業(yè)企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。

四是實(shí)施“百千萬(wàn)工程”，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推進(jìn)城市更新，實(shí)施城中村、老舊小區(qū)改造；提升鎮(zhèn)域能級(jí)，支持“一街三鎮(zhèn)”做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；打造和美鄉(xiāng)村，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村“清零”，年內(nèi)建成不少于10個(gè)“五好兩宜”優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村生活空間；深化區(qū)域協(xié)作，完成結(jié)對(duì)幫扶、東西部協(xié)作等年度任務(wù)。

五是推進(jìn)綠美高明建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧共生。高質(zhì)量開(kāi)展國(guó)土綠化，精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量2.66萬(wàn)畝；深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，補(bǔ)齊污水治理設(shè)施短板；加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，建設(shè)零碳園區(qū)、零碳工廠，創(chuàng)建全國(guó)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。

六是保障改善民生，滿足群眾美好期待。推進(jìn)東部醫(yī)療資源大整合，推動(dòng)區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院創(chuàng)建三甲醫(yī)院；辦好優(yōu)質(zhì)公平教育，啟動(dòng)佛山市高級(jí)中學(xué)新校區(qū)建設(shè)，推動(dòng)學(xué)前教育免費(fèi)政策落地；實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)10000人以上，加強(qiáng)技能人才培育；繁榮文化事業(yè)，兜牢民生底線。

七是統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平平安高明。防范化解政治安全、政府債務(wù)、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)；筑牢公共安全屏障，遏制重特大事故發(fā)生；提升基層社會(huì)治理效能，推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解。

站在新的歷史起點(diǎn)，高明區(qū)將凝心聚力、奮勇拼搏，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為“再造一個(gè)新佛山”作出更大貢獻(xiàn)。（來(lái)源：高明區(qū)委宣傳部）