央廣網(wǎng)廣州1月3日消息（記者張順鵬）2025年3月，在全國兩會上，全國人大代表陳慧提出加強(qiáng)船舶自動體外除顫器（AED）配備的建議。2025年12月4日，中華人民共和國海事局正式發(fā)布新規(guī)，自2026年元旦起，特定內(nèi)河客船必須按標(biāo)準(zhǔn)配備自動體外除顫器。

從建議到政策出臺，迅捷程度，折射出中國對于公眾生命安全的重視。

建議提出：精準(zhǔn)聚焦水上安全薄弱環(huán)節(jié)

2025年全國兩會，一份關(guān)于生命急救設(shè)備的建議引起關(guān)注。全國人大代表陳慧提交了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全國自動體外除顫器（AED）配備的建議》，直指我國AED配置的薄弱環(huán)節(jié)。

全國人大代表陳慧（央廣網(wǎng)發(fā) 受訪者供圖）

陳慧在建議中特別強(qiáng)調(diào)了船舶這一特殊場所的配備滯后問題。“船員長期在高壓、封閉環(huán)境中工作，心血管疾病風(fēng)險(xiǎn)較高�！彼�在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，水上救援響應(yīng)時間可能長達(dá)數(shù)小時，AED的及時使用能顯著提高患者的生存率。

她的建議十分具體：明確不同類型船舶的AED配備標(biāo)準(zhǔn)和要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，從法規(guī)層面保障船舶AED配備；加強(qiáng)船員急救技能培訓(xùn)，將AED使用技能納入船員培訓(xùn)內(nèi)容；對積極配備AED的船運(yùn)企業(yè)給予政策支持。

這份凝聚了專業(yè)調(diào)研和民生關(guān)切的建議，很快進(jìn)入了國家職能部門的辦理流程。

高效響應(yīng)：九個月間建議化為法規(guī)條款

建議提出后，相關(guān)部門的響應(yīng)迅速而高效。從3月全國兩會提出建議，到12月海事局正式發(fā)布修改通報(bào)，在不到一年的時間內(nèi)，代表關(guān)切的核心內(nèi)容便轉(zhuǎn)化為了具體的制度條款。

2025年12月4日，中華人民共和國海事局正式發(fā)布《內(nèi)河船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則（2025年修改通報(bào)）》，明確要求特定類型內(nèi)河客船按標(biāo)準(zhǔn)配備AED。

這一新規(guī)于2026年1月1日起正式施行，標(biāo)志著船舶AED的配備和使用進(jìn)入了有章可循、有法可依的“規(guī)范航道”。

陳慧代表通過官方渠道及時收到了相關(guān)部門的辦理進(jìn)展反饋，這讓她深刻感受到了民生訴求被傾聽、被重視的“中國式民主”的溫度與效率。

規(guī)范明確：量化標(biāo)準(zhǔn)確保設(shè)備隨時可用

新規(guī)中新增的條款對配備標(biāo)準(zhǔn)作出了具體量化要求，體現(xiàn)了科學(xué)性和可操作性。根據(jù)規(guī)定，載運(yùn)乘客超過100人且逆水連續(xù)航行時間超過0.5小時的客船，應(yīng)至少配置1套AED。

對于載客量更大的船舶，標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)提高：載運(yùn)乘客超過500人且逆水連續(xù)航行時間超過0.5小時的客船，應(yīng)至少配置2套AED。

規(guī)則同時對AED的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)更換、放置位置、供電保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出規(guī)范。特別強(qiáng)調(diào)船上船員應(yīng)熟練掌握AED的使用，并定期開展專項(xiàng)培訓(xùn)及演習(xí)，確保在緊急情況下能夠快速有效運(yùn)用設(shè)備開展救援。

這些細(xì)致的規(guī)定，從技術(shù)層面保障了AED在關(guān)鍵時刻能夠真正發(fā)揮作用，而不僅僅是“擺設(shè)”。

代表展望：從“配得上”到“用得好”的全鏈條關(guān)注

面對新規(guī)的落地，陳慧代表感到欣慰，但她的思考并未停止。她認(rèn)為，這僅是構(gòu)建全域“黃金4分鐘”急救網(wǎng)絡(luò)的重要一步。

“AED‘配得上’更要‘用得好’�！标惢墼诮邮懿稍L時強(qiáng)調(diào)，后續(xù)的設(shè)備維護(hù)、技能普及和城鄉(xiāng)均衡配置需要持續(xù)推動。她同時指出，船舶作為移動的公共場所，人員密集且救援條件特殊，AED的配備將為船員和乘客筑牢生命安全防線。

展望未來，陳慧代表表示將繼續(xù)聚焦AED配備與急救體系完善這一民生議題，持續(xù)跟蹤相關(guān)政策的實(shí)施效果�！敖酉聛�，我會重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村地區(qū)、小型船舶、城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共場所等薄弱環(huán)節(jié)的AED配置情況。”

她還有一個更廣闊的愿景：“更期待推動AED走進(jìn)千家萬戶，讓每個家庭在面對突發(fā)緊急情況時都能多一層安全保障�！�

船艙內(nèi)，嶄新的AED設(shè)備靜靜掛在顯眼位置，綠色標(biāo)識在燈光下格外醒目。從珠江客輪到長江游輪，從一位人大代表的建議到覆蓋全國水系的強(qiáng)制性規(guī)范，這條“規(guī)范航道”守護(hù)的不僅是船舶的航行安全，更是中國社會治理體系中“民有所呼、政有所應(yīng)”的生動航道。

當(dāng)急救設(shè)備的綠燈在更多場所亮起，照亮的是生命至上的國家承諾，也是一個社會文明程度的真實(shí)刻度。