近年來,廣州市規(guī)劃和自然資源局增城區(qū)分局(以下簡(jiǎn)稱“增城區(qū)分局”)以制度建設(shè)為根基,以明晰職責(zé)為抓手,以激勵(lì)保障為驅(qū)動(dòng),大力推動(dòng)公職律師深度參與行政復(fù)議應(yīng)訴工作,實(shí)現(xiàn)公職律師作用從“有形覆蓋”向“有效發(fā)揮”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變,為規(guī)劃資源領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障,助推法治政府建設(shè)邁上新臺(tái)階。
為激發(fā)公職律師履職積極性,增城區(qū)分局系統(tǒng)性構(gòu)建公職律師參與復(fù)議應(yīng)訴的工作機(jī)制,取得顯著成效。2025年以來,公職律師參與辦理案件36件,同比增長1.12倍;其中參與辦理行政案件29件,同比增長81.25%,占全局辦案量的22.31%,占比同比提高8.4個(gè)百分點(diǎn),有效提升公職律師履職能力建設(shè),行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解效能得到切實(shí)深化。
建章立制,保障“有權(quán)參與”
增城區(qū)分局著力夯實(shí)制度基礎(chǔ),制定專門管理規(guī)定,將全局系統(tǒng)內(nèi)已通過法律職業(yè)資格考試的人員納入公職律師統(tǒng)籌庫,并建立跨部門使用管理機(jī)制。此舉不僅整合了內(nèi)部法治人才資源,更通過系統(tǒng)的培養(yǎng)與實(shí)戰(zhàn)鍛煉,全方位提升了公職律師隊(duì)伍依法實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議、高質(zhì)量辦理行政案件的專業(yè)素養(yǎng)與實(shí)戰(zhàn)能力。
明晰職責(zé),引導(dǎo)“有事可做”
為確保公職律師履職有方向、有路徑,增城區(qū)分局制定公職律師履職清單,支持公職律師深度參與復(fù)議應(yīng)訴。同時(shí),加強(qiáng)履職過程的監(jiān)督管理,建立公職律師應(yīng)議應(yīng)訴工作臺(tái)賬,并適時(shí)開展案件辦理質(zhì)量評(píng)價(jià)與辦案效果動(dòng)態(tài)評(píng)估,形成履職閉環(huán),有效引導(dǎo)公職律師在法治實(shí)踐中擔(dān)當(dāng)作為。
激勵(lì)護(hù)航,促使“有力有為”
為激發(fā)公職律師的內(nèi)生動(dòng)力,增城區(qū)分局健全考核評(píng)價(jià)體系,將參與復(fù)議應(yīng)訴工作質(zhì)效納入個(gè)人年度考核范疇,對(duì)表現(xiàn)突出者予以傾斜,營造公職律師積極應(yīng)議應(yīng)訴的良好氛圍,為公職律師深度參與法治政府建設(shè)積累了可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
增城區(qū)分局通過建章立制、明晰職責(zé)、強(qiáng)化激勵(lì)“組合拳”,有效激活了公職律師隊(duì)伍在行政復(fù)議與行政應(yīng)訴工作中的專業(yè)價(jià)值,使其成為化解行政爭(zhēng)議、規(guī)范執(zhí)法行為、推進(jìn)依法行政的重要力量。下一步,增城區(qū)分局將繼續(xù)深化公職律師工作機(jī)制創(chuàng)新,持續(xù)以高質(zhì)量法治服務(wù)護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,為法治政府建設(shè)注入更強(qiáng)勁的動(dòng)能。(來源:廣州市規(guī)劃和自然資源局增城區(qū)分局)
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