“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國(guó)家安全，就沒有經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行，廣大人民群眾利益也難以得到保障�！本W(wǎng)絡(luò)安全已深度融入社會(huì)生活的方方面面，個(gè)人信息保護(hù)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，無不關(guān)系著民眾切身利益、社會(huì)和諧穩(wěn)定與國(guó)家長(zhǎng)治久安。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，就是維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，是保障和改善民生、增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感的重要基石。

現(xiàn)行《網(wǎng)絡(luò)安全法》自2017年6月1日實(shí)施以來，初步構(gòu)建起我國(guó)網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，有效遏制了一批突出網(wǎng)絡(luò)問題。但隨著人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)加速普及，網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)形態(tài)迭代升級(jí)，AI生成式詐騙、跨境數(shù)據(jù)泄露、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施攻擊威脅持續(xù)加劇，原有法律暴露出懲戒力度不足、新興領(lǐng)域監(jiān)管空白、跨部門銜接不暢等短板。將于2026年1月1日正式施行的新修改《網(wǎng)絡(luò)安全法》，緊扣以人民為中心的發(fā)展思想，將“為民護(hù)網(wǎng)”理念貫穿始終，針對(duì)民眾反映強(qiáng)烈的突出問題細(xì)化規(guī)范，實(shí)現(xiàn)法律保護(hù)范圍與民生關(guān)切點(diǎn)的精準(zhǔn)對(duì)接。

為個(gè)人信息裝上“安全鎖”，精準(zhǔn)破解權(quán)益痛點(diǎn)。近年來，個(gè)人信息泄露催生黑色產(chǎn)業(yè)鏈，App超范圍收集敏感信息、電商數(shù)據(jù)私下販賣、教育醫(yī)療隱私外泄等亂象頻發(fā)，既侵犯公民隱私權(quán)，更成為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的源頭，嚴(yán)重威脅民眾財(cái)產(chǎn)安全。

修改后的《網(wǎng)絡(luò)安全法》強(qiáng)化與相關(guān)立法的銜接協(xié)同，明確網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者處理個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵守本法和《民法典》《個(gè)人信息保護(hù)法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

尤為關(guān)鍵的是，新法大幅提高數(shù)據(jù)泄露懲戒力度，明確造成大量數(shù)據(jù)泄露、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施喪失局部功能等嚴(yán)重危害網(wǎng)絡(luò)安全后果的，由有關(guān)主管部門處五十萬元以上二百萬元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上二十萬元以下罰款。“雙罰制”構(gòu)建起全鏈條保護(hù)體系，從源頭遏制“數(shù)據(jù)裸奔”，讓民眾在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、政務(wù)辦理等活動(dòng)中不再擔(dān)心信息被肆意收集濫用，真正實(shí)現(xiàn)“我的信息我做主”。

向網(wǎng)絡(luò)亂象亮出“利劍”，筑牢民生防護(hù)屏障。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙瞄準(zhǔn)老中青不同群體布設(shè)陷阱，能源、醫(yī)療、金融等關(guān)鍵領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)攻擊直接威脅民眾生命財(cái)產(chǎn)安全與擾亂基本生活秩序。此前，因違法成本偏低，部分違法行為“屢罰屢犯”、屢禁不止。

修改后的《網(wǎng)絡(luò)安全法》直擊“違法成本低、違法收益高”的癥結(jié)，大幅提升懲戒剛性：對(duì)造成關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施喪失主要功能等特別嚴(yán)重危害網(wǎng)絡(luò)安全后果的。

這一剛性約束既有力震懾網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)業(yè)，更倒逼運(yùn)營(yíng)單位切實(shí)履行安全防護(hù)主體責(zé)任，從保障關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全，全方位增強(qiáng)民眾的網(wǎng)絡(luò)安全感。

平衡安全與發(fā)展關(guān)系，釋放數(shù)字惠民紅利。《網(wǎng)絡(luò)安全法》此次修改秉持“安全與發(fā)展并重”的理念，在筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線的同時(shí)，為技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展留足空間。新增促進(jìn)人工智能安全發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容，明確支持人工智能基礎(chǔ)理論研究和算法等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)訓(xùn)練數(shù)據(jù)資源、算力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善人工智能倫理規(guī)范，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估和安全監(jiān)管，促進(jìn)人工智能應(yīng)用和健康發(fā)展

在人工智能廣泛應(yīng)用于政務(wù)“一網(wǎng)通辦”、醫(yī)療輔助診斷、教育個(gè)性化輔導(dǎo)的當(dāng)下，這一制度設(shè)計(jì)既防范算法歧視、虛假信息生成等風(fēng)險(xiǎn)，又推動(dòng)智能服務(wù)提質(zhì)增效，助力實(shí)現(xiàn)“民眾少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路”，讓偏遠(yuǎn)地區(qū)民眾共享優(yōu)質(zhì)醫(yī)療教育資源。

同時(shí)，修改后的《網(wǎng)絡(luò)安全法》明確規(guī)定，違反本法但具有《行政處罰法》規(guī)定的從輕、減輕或者不予處罰情形的，依照其規(guī)定從輕、減輕或者不予處罰。這種“剛?cè)岵��?jì)”的監(jiān)管模式，既守住民生權(quán)益底線，又降低中小企業(yè)合規(guī)成本，讓技術(shù)創(chuàng)新成果更好轉(zhuǎn)化為民生福祉。

網(wǎng)絡(luò)無邊，安全有界。打造為民護(hù)民的清朗網(wǎng)絡(luò)空間，既需要法律劃定不可逾越的“紅線”，更需要監(jiān)管部門、網(wǎng)絡(luò)企業(yè)、社會(huì)組織和廣大民眾凝聚共治合力。唯有構(gòu)建“監(jiān)管有力度、企業(yè)有擔(dān)當(dāng)、民眾有參與”的良性互動(dòng)格局，才能讓法律條文轉(zhuǎn)化為看得見、摸得著的安全體驗(yàn)，讓網(wǎng)絡(luò)空間成為民眾放心使用、安心生活的重要載體。

從保障個(gè)人信息安全到守護(hù)關(guān)鍵民生服務(wù)，從遏制網(wǎng)絡(luò)違法亂象到規(guī)范技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，修改后的《網(wǎng)絡(luò)安全法》每一處完善都緊扣“為民”初心。隨著新法正式施行，必將進(jìn)一步提升我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間治理的法治化水平，推動(dòng)形成安全、健康、有序的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，讓網(wǎng)絡(luò)真正成為服務(wù)民生、賦能發(fā)展的強(qiáng)大力量。（央廣網(wǎng)記者 費(fèi)權(quán)）