隨著互聯(lián)網(wǎng)全面嵌入社會生活，網(wǎng)絡(luò)空間治理已成為國家治理體系的重要組成部分。“網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園。”人民法院作為國家審判機(jī)關(guān)，主動適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展新趨勢，積極發(fā)揮司法職能，推動網(wǎng)絡(luò)空間法治化、文明化進(jìn)程。果洛州中級人民法院通過理念、機(jī)制、模式的多維創(chuàng)新，逐步形成了以司法裁判確立規(guī)則、以典型案例引導(dǎo)輿論、以多元共治保障治理的網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)治理新格局。本案例中介紹了以“縱向指揮+橫向聯(lián)動”模式積極應(yīng)對處置網(wǎng)絡(luò)輿情，構(gòu)建起“刑事—行政—民事”多元追責(zé)體系；通過學(xué)習(xí)研討“未保持安全距離”等經(jīng)典網(wǎng)絡(luò)輿情案件，進(jìn)一步構(gòu)建果洛地區(qū)網(wǎng)絡(luò)言論治理體系、劃定網(wǎng)絡(luò)語言法律紅線；果洛州中級人民法院與州委網(wǎng)信辦、州網(wǎng)安支隊構(gòu)建“互通、互幫、互治”的聯(lián)動機(jī)制，形成“研判—打擊—辟謠—教育”全鏈條治理格局；推動構(gòu)建“司法+監(jiān)管+平臺”協(xié)同機(jī)制；創(chuàng)新“新時代馬背法庭+網(wǎng)安”宣傳模式……

一、背景意義：網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)治理的司法回應(yīng)

隨著互聯(lián)網(wǎng)全面嵌入社會生活，網(wǎng)絡(luò)空間治理已成為國家治理體系的重要組成部分�！熬W(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園�！比嗣穹ㄔ鹤鳛閲�家審判機(jī)關(guān)，主動適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展新趨勢，積極發(fā)揮司法職能，推動網(wǎng)絡(luò)空間法治化、文明化進(jìn)程。自《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的意見》實施以來，果洛州中級人民法院通過理念、機(jī)制、模式的多維創(chuàng)新，逐步形成了以司法裁判確立規(guī)則、以典型案例引導(dǎo)輿論、以多元共治保障治理的網(wǎng)絡(luò)空間治理新格局。

二、主要做法

（一）依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力，劃定行為邊界 。網(wǎng)絡(luò)暴力作為網(wǎng)絡(luò)空間“毒瘤”，嚴(yán)重侵害個人權(quán)益與社會秩序。果洛州中級人民法院通過司法網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判不斷厘清網(wǎng)絡(luò)暴力的法律邊界，構(gòu)建起“刑事—行政—民事”多元追責(zé)體系。

2025年本院審理的一起刑事案件引起的網(wǎng)絡(luò)輿情中，有“知情者”發(fā)布“男子長期酗酒家暴妻子兒女近30年，女兒因此患上重度抑郁”“29歲兒子爭吵后將父親打死被判12年”“母親欲幫兒子頂罪，犯包庇罪獲緩刑”等虛假信息，引發(fā)1.23億次閱讀量。果洛州中級人民法院第一時間啟動《果洛州中級人民法院輿情處置應(yīng)急預(yù)案》，以“縱向指揮+橫向聯(lián)動”模式積極應(yīng)對處置，阻斷其嚴(yán)重危害社會秩序行為，突破“告訴才處理”的限制，確立了“隨意選擇侵害對象+大范圍傳播”作為判斷標(biāo)準(zhǔn)。間啟動《果洛州中級人民法院輿情處置應(yīng)急預(yù)案》，以“縱向指揮+橫向聯(lián)動”模式積極應(yīng)對處置，阻斷其嚴(yán)重危害社會秩序行為，突破“告訴才處理”的限制，確立了“隨意選擇侵害對象+大范圍傳播”作為判斷標(biāo)準(zhǔn)。

果洛州中級人民法院將“常某一等侮辱案”（該案中，網(wǎng)絡(luò)暴力致被害人自殺，北京市大興區(qū)人民法院將該嚴(yán)重后果納入量刑考量，依法追究三名被告人刑事責(zé)任）納入典型案例開展專題學(xué)習(xí)。通過研討，明確了網(wǎng)絡(luò)語言暴力與現(xiàn)實危害后果之間的因果關(guān)系，拓展了侮辱罪的適用邊界，為我院今后審理同類涉輿情風(fēng)險案件提供了裁判指引，有效提升了相關(guān)案件的審判專業(yè)化水平。

此外，參考“瀟瀟楓汐”名譽(yù)權(quán)案（上海市徐匯區(qū)人民法院判令被告刪除侵權(quán)內(nèi)容、公開道歉并賠償11萬元）、李滄區(qū)人民法院審理的“60歲大媽走路突然轉(zhuǎn)身撞到男子，男子因未保持安全距離被判賠償7萬元”等涉網(wǎng)絡(luò)輿情案件，強(qiáng)化涉輿情案件的宣傳引導(dǎo)能力，掌握民事賠償、行政處罰等多元處置手段，進(jìn)一步構(gòu)建果洛地區(qū)網(wǎng)絡(luò)言論治理體系、劃定網(wǎng)絡(luò)語言法律紅線，全面提升了果洛州中級人民法院對涉輿情風(fēng)險案件的綜合應(yīng)對能力。

（二）創(chuàng)新生態(tài)治理機(jī)制，構(gòu)建清朗空間。面對網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)治理的復(fù)雜性，果洛州中級人民法院推動技術(shù)賦能、多元共治與生態(tài)修復(fù)機(jī)制融合，構(gòu)建系統(tǒng)化治理體系。技術(shù)賦能方面，果洛州中級人民法院積極探索“未成年人模式”建設(shè)，發(fā)表《智慧法院研究建設(shè)》《智慧法院入駐“元宇宙”的前景探討--“法院元宇宙”在智慧法院建設(shè)中的作用與前景》《人工智能時代新型生命體法律規(guī)制研究》《藏區(qū)性侵未成年人案件證據(jù)規(guī)則適配困境及其紓解機(jī)制研究》《果洛地區(qū)涉及未成年人案件情況的調(diào)研報告》《犯罪嫌疑人年齡在刑法規(guī)定的應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任年齡上下的應(yīng)當(dāng)依法慎重處理--猥褻兒童罪》等多篇論文，探索新時代網(wǎng)絡(luò)中的“智能防護(hù)”方向與方法，多措并舉從源頭減少未成年人沉迷和不良信息接觸。多元共治方面，果洛州中級人民法院與州委網(wǎng)信辦、州網(wǎng)安支隊構(gòu)建“互通、互幫、互治”的聯(lián)動機(jī)制，形成“研判—打擊—辟謠—教育”全鏈條治理格局，且在微信公眾號、抖音、微博等新媒體矩陣做正面宣傳引導(dǎo)，有效提升公眾識謠辨謠能力。網(wǎng)絡(luò)生態(tài)修復(fù)方面，法院推動“藝術(shù)+法治”融合傳播。宣傳微視頻《小小書記員》、《少年與法—研學(xué)行》等，瀏覽量1.2多億人次，實現(xiàn)情感共鳴與法治教育的有機(jī)統(tǒng)一。金融安全科普活動“守住錢袋子·護(hù)好幸福家”“美好生活·民法典相伴”等系列宣傳則通過短視頻、廣播劇等形式，提升公眾風(fēng)險防范意識。

（三）強(qiáng)化個人信息保護(hù)，夯實法治基礎(chǔ)。個人信息保護(hù)是網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè)的基石。果洛州中級人民法院通過“北京四中院近三年審結(jié)66件個人信息權(quán)益案件，呈現(xiàn)出主體多元、行為隱蔽、舉證困難等特點(diǎn)”等案例庫中的典型案例確立裁判規(guī)則，明確“統(tǒng)一服務(wù)平臺”處理敏感信息需單獨(dú)同意、用戶注銷不能規(guī)避信息撤回義務(wù)、查閱復(fù)制權(quán)不得以技術(shù)成本為由拒絕等原則，回應(yīng)了數(shù)字時代個人信息保護(hù)的新挑戰(zhàn)。同時，果洛州中級人民法院推動構(gòu)建“司法+監(jiān)管+平臺”協(xié)同機(jī)制，引導(dǎo)公眾依法維權(quán)、平臺合規(guī)經(jīng)營、監(jiān)管協(xié)同治理，遏制“人肉搜索”“開盒掛人”等以暴制暴行為，推動形成良性互動的信息保護(hù)生態(tài)。

（四）推動網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)，培育文明風(fēng)尚。果洛州中級人民法院積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間道德建設(shè)，強(qiáng)化價值引領(lǐng)，營造崇德向善、誠信文明的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。開展“道德模范”“身邊好人”等網(wǎng)上宣傳活動，如集中學(xué)習(xí)、宣傳榮獲“第三屆全國文明家庭稱號”果洛中院執(zhí)行局副局長華貢才讓同志的優(yōu)秀事跡，營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)氛圍；結(jié)合各年度網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周活動開展“共享清朗·網(wǎng)聚文明”等系列青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)提升行動，通過互動課堂、主題展演等形式，實現(xiàn)“線上+線下”聯(lián)動教育；結(jié)合“支部聯(lián)建活動”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)寺院、下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“九進(jìn)”活動，利用新媒體矩陣等新型宣傳手段，多渠道多舉措宣傳“利民、惠民”“有用、好用”的法律法規(guī)知識，提升全民網(wǎng)絡(luò)安全意識；立足審判執(zhí)行職能，通過審理電信詐騙、幫信等涉網(wǎng)案件，以裁判明確網(wǎng)絡(luò)行為的法律紅線，同步倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)城市守信的行為準(zhǔn)則，推動構(gòu)建依法辦網(wǎng)、誠信用網(wǎng)的良好氛圍。此外，果洛州中級人民法院還創(chuàng)新“新時代馬背法庭+網(wǎng)安”宣傳模式，將傳統(tǒng)法院精神與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)文明融合，開展“網(wǎng)絡(luò)安全為人民”等活動120余場，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明傳播的親和力與感染力。

三、經(jīng)驗總結(jié)與未來展望

在網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)治理工作中，果洛州中級人民法院展現(xiàn)出鮮明的司法主動性與創(chuàng)造性：一是理念創(chuàng)新，從“管理”向“權(quán)益保障+秩序維護(hù)”并重轉(zhuǎn)變，積極回應(yīng)新型網(wǎng)絡(luò)犯罪與權(quán)利沖突；二是機(jī)制創(chuàng)新，探索“恢復(fù)性司法”在網(wǎng)絡(luò)空間的適用，構(gòu)建“禁令+道歉+矯正”多元救濟(jì)模式；三是技術(shù)創(chuàng)新，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等手段破解舉證難題，提升治理效能。

網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)治理是一項系統(tǒng)性工程，果洛州中級人民法院將始終以深化司法改革為牽引，充分發(fā)揮審判執(zhí)行職能，通過“以裁判明規(guī)則、以案例樹導(dǎo)向、以治理促文明”的實踐路徑，推動數(shù)據(jù)共享與執(zhí)法機(jī)制聯(lián)動落地；主動參與網(wǎng)絡(luò)治理相關(guān)政策、規(guī)則的制定完善，助力構(gòu)建清明、公正、有序的網(wǎng)絡(luò)空間，為建設(shè)平安果洛、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)筑牢司法保障。（來源：青海省委網(wǎng)信辦）

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