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過去一年，市政協(xié)委員結(jié)合重點議題履職，把各方力量擰成一股繩

身高低于1.3米的孩子乘地鐵不用買票，但進出站時頗為狼狽——大人小孩一前一后快速擠入閘機，很容易夾傷幼童�？吹酱饲榇司�，市政協(xié)委員劉剛、李和興等聯(lián)名提交提案，建議設置軟性物質(zhì)的閘機扇門或開出一條不設閘門的通道，讓大人和孩子都能從容過閘機。不久前，地鐵13號線自然博物館站增設“兒童友好通道”，孩子無需掃碼即可通過。

這是政協(xié)委員履職的一個縮影。去年，市政協(xié)收到提案1269件，收到社情民意信息2.2萬余篇，共有3374人次參加市政協(xié)舉辦的協(xié)商會議活動。小到解決市民身邊事，大到建言“十五五”規(guī)劃，一次次深入的調(diào)研，一場場接地氣的協(xié)商、一條條關系上海發(fā)展的真知灼見，濃縮成過去一年市政協(xié)委員的履職日記。

“提”與“辦”同向合力

去年下半年，松江區(qū)奧林匹克花園23棟居民樓外墻，悄然披上淺色“新裝”。為解決困擾居民10多年的墻面脫落問題，落組在九里亭街道政協(xié)委員工作站的委員，同物業(yè)公司、居民代表和開發(fā)商等進行近40輪協(xié)商，最終達成一致，啟動維修。

一次次務實的協(xié)商，把各方力量擰成一股繩。目前，上海已建有政協(xié)委員工作站251個、界別委員工作室408個、聯(lián)系服務群眾聯(lián)系點974個。在社區(qū)、企業(yè)、商圈，三級政協(xié)委員與市民圍坐在一起，傾聽大家真心話，總結(jié)痛點堵點，形成“征題—調(diào)研—建言—成果轉(zhuǎn)化”工作閉環(huán)。

如今，工作站已成為鏈接政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商的紐帶。更重要的是，委員從基層帶來的調(diào)研結(jié)果與民生訴求，也能在政協(xié)平臺上實現(xiàn)“提”與“辦”的同向合力。

去年9月，富貴東道268號，上海政協(xié)全過程人民民主實踐點內(nèi)，進行過一場優(yōu)秀提案分享會。市政協(xié)常委、上海工程技術大學校長婁永琪提出，要把大學資源溢出到周邊社區(qū)，建設一批“干細胞社區(qū)”，豐富上海城市創(chuàng)新生態(tài)。接過婁永琪的話頭，市規(guī)劃資源局副局長徐明前就給出好消息，上海一些有基礎、有潛力的大學周邊社區(qū)有望先行先試，其中就包括復興島。

政協(xié)委員講提案，承辦單位談落地，上海正不斷完善政協(xié)踐行全過程人民民主的運行機制和平臺載體。這樣的實踐得到外國友人的點贊。去年，來自保加利亞、孟加拉、摩爾多瓦等多國外籍人士走進實踐點。“政協(xié)在人民和國家之間發(fā)揮了很好的橋梁作用。”保加利亞魯塞市長彭喬·米爾科夫很感慨，“每個公民都能建言獻策，這體現(xiàn)了全社會共同管理，成果由全民共享的中國式民主”。

向中心聚焦、為大局聚力

去年是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。早在年初，市政協(xié)就組織委員圍繞“優(yōu)化完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，保持工業(yè)合理占比”和“增強國際金融中心競爭力和影響力”開展重點課題調(diào)研，走訪相關企業(yè)，最終形成了“穩(wěn)住基本盤、激活新增長極”、搶占人工智能標準話語權等建議，為上�！笆�五五”編制規(guī)劃提供建議。

過去一年，市政協(xié)積極開展“我為編制‘十五五’規(guī)劃獻一計”等活動，組織180余場次座談會，千余人次委員參加，提出意見建議約1200條。同時，召開“立足現(xiàn)代化建設全局，高質(zhì)量編制上海市‘十五五’規(guī)劃”專題議政性常委會會議，形成研究報告，貢獻政協(xié)智慧。

向中心聚焦、為大局聚力，一直是政協(xié)的職責所在。市政協(xié)結(jié)合年度履職重點議題，組織開展深化文旅商體展融合發(fā)展、打造中國入境旅游第一站、推動虹橋國際商務區(qū)新平臺建設等系列課題調(diào)研，提出一系列有價值的對策建議。

比如，圍繞促進上海消費提質(zhì)升級，多位委員“瞄準”電影產(chǎn)業(yè)。市政協(xié)常委、上海戲劇學院電影學院院長厲震林建議，加大電影票房創(chuàng)新工具開發(fā)力度，通過“二次消費”策略喚醒潛在消費者；市政協(xié)委員、世茂集團董事局主席許世壇建議，提供更多個性化、體驗式、線上線下融合的消費業(yè)態(tài)。承辦單位積極采納建言，紙上提案轉(zhuǎn)化成了發(fā)展實效。

務實的協(xié)商氛圍，也延伸到更靈活的對口協(xié)商中。圍繞“綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展”，政協(xié)委員與市發(fā)改委、市經(jīng)信委等部門暢聊“氫能”“綠色甲醇”“可持續(xù)航空燃料”等議題。很多委員感慨，這不是簡單的“匯報與聽取”，而是深度的“研討與協(xié)商”，合力為上海找到可行的綠色增長路徑。

民之所盼，履職所向

徐匯區(qū)“鑫耀中城”、黃浦區(qū)保屯路211弄、普育東路101弄……過去一年，為了給城市告別“拎馬桶”提出更多建議，政協(xié)委員走訪多個老城廂小區(qū)，與社區(qū)居民聊天，與基層干部交流，提出了強化政策供給、吸引多元資金參與、探索自主更新路徑等具體建議。

不止于“兩舊一村”改造，圍繞城市更新這一更宏大主題，市政協(xié)委員深入16個區(qū)的30余個代表性項目“望聞問切”——在黃浦、靜安，探討歷史風貌保護與現(xiàn)代功能融合的關系；在楊浦復興島，討論工業(yè)遺存的煥新之路；在青浦蟠龍新天地，思考古今交融的樣本如何復制推廣。這些所見所聞所想，匯集到“推進城市更新情況”召開專題監(jiān)督性常委會會議上，大家為打造宜居、韌性、智慧的人民城市建言獻策。

民之所盼，就是政協(xié)委員履職所向。去年，市政協(xié)圍繞深化公立醫(yī)院改革和高質(zhì)量發(fā)展、筑牢城市安全防線、推進健康上海建設等議題開展專項監(jiān)督、視察調(diào)研、提案督辦。三級政協(xié)委員聚焦養(yǎng)老、就業(yè)、教育等群眾關心的關鍵小事，深入走訪協(xié)商，積極建言獻策，讓群眾感受到政協(xié)委員就在身邊。

與此同時，市政協(xié)進一步深化社情民意建言直通車建設，開展社情民意面對面協(xié)商座談會，聚焦銀發(fā)經(jīng)濟、體育消費、物業(yè)管理等主題，組織委員與群眾深入?yún)f(xié)商討論，推動基層社會激發(fā)治理活力。過去一年共收到社情民意信息2萬余篇，編報信息刊物1500余期。

“政協(xié)委員履職不能泛泛而談，而是找準問題的關鍵點，增強調(diào)研工作的針對性，把促進民生改善作為工作的著力點和出發(fā)點。”多位委員告訴記者，要傾聽群眾呼聲，反映群眾愿望，不斷滿足人民群眾對美好生活的新期待。（記者 洪俊杰）