冬日暖陽(yáng)下,山西大同市陽(yáng)高縣王官屯鎮(zhèn)河兒屯村的田埂上,村委會(huì)主任王福望著整齊的田壟,臉上滿是欣慰:“自從建了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,咱這玉米畝產(chǎn)能多收200多斤,澆水施肥都方便,成本還降了!

農(nóng)機(jī)在田壟上作業(yè)(宋佳燁 攝)
這份喜悅,曾在去年夏天經(jīng)歷過一次考驗(yàn)。當(dāng)時(shí)一場(chǎng)雷雨擊壞了兩個(gè)變壓器,七百多畝地正值需水關(guān)鍵期!按蠡飪憾贾,眼看著莊稼就要受旱。好在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行動(dòng)快,兩天就更換上了新的設(shè)備。”王;貞浀。
近幾年,大同市陽(yáng)高縣通過集成應(yīng)用無(wú)人機(jī)作業(yè)、膜下滴灌節(jié)水技術(shù)、良種良法配套等智慧農(nóng)業(yè)手段,實(shí)現(xiàn)玉米單產(chǎn)突破1264公斤/畝,帶動(dòng)全縣糧食總產(chǎn)量連續(xù)十二年穩(wěn)居大同市第一。
管道漏水、水泵罷工、變壓器冒煙……類似這樣的場(chǎng)景,在陽(yáng)高縣的農(nóng)忙時(shí)節(jié)并不少見!斑^去出了問題,大家都習(xí)慣性地先找到我們這兒來!标(yáng)高縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)裴劍說,“局里雖然都盡力幫助解決,但農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在具體管護(hù)上‘大包大攬’,終究不是長(zhǎng)久辦法。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田要長(zhǎng)期發(fā)揮效益,必須從根子上把責(zé)任理清楚,讓日常管護(hù)真正常態(tài)化地落到田間地頭!
隨著2019年以來建成并完成資產(chǎn)移交的19.77萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田投入運(yùn)行,建立一套權(quán)責(zé)清晰的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,已成為一項(xiàng)緊要任務(wù)。為此,陽(yáng)高縣近期接連出臺(tái)《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建后管護(hù)工作實(shí)施細(xì)則》《建后管護(hù)日常巡查機(jī)制》《建后管護(hù)工作考核制度》三份文件,目的是為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田配上“管家”,推動(dòng)“重建輕管”轉(zhuǎn)向“建管并重”。

菜苗長(zhǎng)勢(shì)茁壯(宋佳燁 攝)
新機(jī)制的核心是落實(shí)“誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù),誰(shuí)使用、誰(shuí)管護(hù)”。根據(jù)新規(guī),土地已流轉(zhuǎn)的由專業(yè)大戶、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)管護(hù);未流轉(zhuǎn)的,則由村集體作為管護(hù)實(shí)施主體。在龍泉鎮(zhèn)沙河臺(tái)村,這一變化正在落地!翱h里安排了專門的管護(hù)補(bǔ)貼,我們村很快就準(zhǔn)備配備專職巡查員!贝妩h支部書記趙凡說,“大家都很有積極性,畢竟田里的設(shè)施維護(hù)好了,最終受益的還是咱們自己!
隨著管護(hù)責(zé)任的明確,一套規(guī)范的工作流程也隨之建立。巡查員每月至少巡查四次,進(jìn)入農(nóng)忙時(shí)節(jié)后更將加密頻次,仔細(xì)檢查田、水、路、電等各類設(shè)施運(yùn)行情況。發(fā)現(xiàn)問題實(shí)行分級(jí)處置:小問題現(xiàn)場(chǎng)解決,一般問題村里三天內(nèi)整改,重大問題限時(shí)上報(bào),形成“發(fā)現(xiàn)—登記—處置—復(fù)核—銷號(hào)”的完整閉環(huán)。
為確保管護(hù)工作長(zhǎng)效運(yùn)行,陽(yáng)高縣同步建立了資金保障與監(jiān)督考核機(jī)制。縣財(cái)政按每畝每年10元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立專項(xiàng)管護(hù)資金,并建立多元投入機(jī)制,確保“有錢辦事、長(zhǎng)期運(yùn)行”。同時(shí),將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核,考核結(jié)果作為下一年度項(xiàng)目安排的重要依據(jù),推動(dòng)管護(hù)責(zé)任層層壓實(shí)、落地見效。
“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制的建立,讓全縣近20萬(wàn)畝良田從此有了‘管家’。”陽(yáng)高縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)袁海軍表示,“下一步,我們還將通過公開遴選,引入專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)參與日常管護(hù),探索農(nóng)田設(shè)施市場(chǎng)化、專業(yè)化的新路徑,為糧食安全和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化筑牢根基!保▉碓矗捍笸行侣勚行模
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