央廣網(wǎng)天津1月30日消息(記者周思楊)30日上午,《天津市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》(下稱《規(guī)劃綱要》)新聞發(fā)布會召開。會上,天津市發(fā)展改革委黨組書記梁軍介紹了《規(guī)劃綱要》的有關(guān)情況。
據(jù)悉,《規(guī)劃綱要》突出天津特色,體現(xiàn)因地制宜的針對性,分為總論部分、分論部分、實施保障部分三大板塊,共17章66節(jié),設(shè)置了23個專欄。系統(tǒng)總結(jié)了“十四五”時期天津市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的顯著成效,分析了“十五五”時期面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。其中,分論部分聚焦事關(guān)天津市長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和突出矛盾,分領(lǐng)域部署“十五五”時期重點任務(wù),主要涵蓋以下九個方面——
一是突出京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略牽引。更好統(tǒng)籌“深度融入”和“積極引入”兩個抓手,持續(xù)推動基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”和規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”,主動對接融入現(xiàn)代化首都都市圈建設(shè),共建北京(京津冀)國際科技創(chuàng)新中心,推動區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈群擴(kuò)容升級,深化京津同城化體制機(jī)制創(chuàng)新,構(gòu)建站產(chǎn)城融合發(fā)展格局,有力支撐京津冀世界級城市群建設(shè)。
二是突出因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。更好統(tǒng)籌先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,堅持智能化、綠色化、融合化方向,加快提質(zhì)升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)綠色石化、汽車、高端裝備等產(chǎn)業(yè)競爭力,培育壯大新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、航空航天、新能源新材料、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè),前瞻布局生物制造、低維材料、腦機(jī)接口、具身智能、智算超算、氫能和新型儲能等未來產(chǎn)業(yè),促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展,做精做特現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè),構(gòu)建成龍配套、成鏈成群、集約集聚的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。高質(zhì)量推進(jìn)天開高教科創(chuàng)園建設(shè),提升創(chuàng)新策源、成果轉(zhuǎn)化、科創(chuàng)服務(wù)能力,加快建設(shè)科技強(qiáng)市。深入推進(jìn)數(shù)智化發(fā)展,激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活力,推動人工智能全方位賦能經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
三是突出全面深化改革開放。充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力,深化港產(chǎn)城融合發(fā)展,做大做強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì),用好上海合作組織天津峰會成果,塑造“五型”開放新優(yōu)勢,在服務(wù)國家開放大局中展現(xiàn)更大作為。
四是突出推動文化傳承發(fā)展。堅持“四個以文”,更好統(tǒng)籌文化傳承發(fā)展和賦能城市提質(zhì),打造富有津派特點的文化品牌,促進(jìn)文商旅體展深度融合,發(fā)展都市型、體驗式、年輕態(tài)、人文韻城市旅游,打造特色鮮明的文化旅游目的地。
五是突出提升城市治理現(xiàn)代化水平。聚焦內(nèi)涵式發(fā)展,有效盤活存量資源資產(chǎn),以“117項目”全面盤活帶動周邊片區(qū)功能提升,高質(zhì)量實施城市更新行動,深入推進(jìn)“大城三管”,構(gòu)建超大城市智慧高效治理新體系。統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能,構(gòu)建“津城”“濱城”互動、濱海新區(qū)帶動、各區(qū)聯(lián)動發(fā)展格局。統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。
六是突出加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),強(qiáng)化移動源、固定源、面源污染深度治理,分區(qū)域?qū)嵤┯晡酆狭髦聘脑,推動大氣、水體質(zhì)量持續(xù)向好,積極穩(wěn)妥推進(jìn)和實現(xiàn)碳達(dá)峰。
七是突出全方位擴(kuò)大有效需求。堅持惠民生和促消費(fèi)、投資于物與投資于人緊密結(jié)合,統(tǒng)籌促就業(yè)、增收入、穩(wěn)預(yù)期,構(gòu)建“大消費(fèi)”格局,提升國際消費(fèi)中心城市影響力,積極擴(kuò)大有效投資,充分激發(fā)民間投資活力,在服務(wù)做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)中發(fā)揮更大作用。
八是突出保障和改善民生。兜牢基本民生保障底線,在就業(yè)、收入、教育、社保、健康、住房、“一老一小”等領(lǐng)域推出一批務(wù)實舉措。完善同人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共服務(wù)供給機(jī)制,健全人口高質(zhì)量發(fā)展支持和服務(wù)體系。
九是突出統(tǒng)籌發(fā)展和安全。把安全發(fā)展貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程,分級分類、智能精準(zhǔn)管控重大風(fēng)險源,強(qiáng)化重點領(lǐng)域安全能力建設(shè),持續(xù)提升城市韌性安全水平。
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